Cela fait plus d'un siècle que la province de l'Ontario fournit des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle. Le réseau des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle de l'Ontario a grandement changé pendant cette période. Le changement de cap le plus important a consisté à passer de services administrés par la province et fournis en établissement à des services communautaires favorisant une inclusion et une autonomie accrues, et un plus grand choix pour les particuliers.    

Aujourd'hui, une génération entière d'Ontariennes et Ontariens ayant une déficience intellectuelle a grandi dans une société qui favorise de plus en plus l'intégration. Alors que leurs besoins en mécanismes de soutien et leurs attentes en matière de services continuent d'évoluer, les personnes qui fournissent ces soutiens et ces services – familles, collectivités et gouvernement – doivent trouver un mode d'intervention pour que le réseau des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle soit en bonne position pour répondre aux besoins des générations futures.

Pour relever ce défi, le gouvernement de l'Ontario a entrepris, en septembre 2004, un vaste examen des politiques du secteur des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle. Depuis ce moment-là, il a engagé de nombreuses consultations avec des personnes ayant une déficience intellectuelle, leurs familles, des organisations qui leur fournissent un soutien, ainsi qu'avec des défenseurs de leurs droits et des dirigeants communautaires.

Leurs opinions et leurs idées sont à l'origine du document Opportunités et Action : La réorganisation du soutien aux personnes ayant une déficience intellectuelle en Ontario. Ce document expose les grandes lignes de la vision du gouvernement en matière de réorganisation des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle, qui repose sur six principes fondamentaux :

• La citoyenneté à part entière – les soutiens aux personnes ayant une déficience intellectuelle favorisent l'autodétermination et la participation à tous les aspects de la vie de la collectivité.
• L'équité – les soutiens sont équitables et les personnes se trouvant dans des situations similaires reçoivent des soutiens comparables partout dans la province.
• L'accessibilité et la transférabilité – l'aide financière et les mécanismes de soutien sont souples et la personne pourra continuer d'en bénéficier si elle déménage vers une autre collectivité.
• La sécurité et la protection – les mécanismes de soutien sont conçus pour parvenir à un équilibre entre une supervision adéquate, en particulier pour les personnes les plus vulnérables, et le droit à l'autodétermination, au respect de la vie privée et à la confidentialité.
• La responsabilisation – la prestation des services comportera des mécanismes pour que les fournisseurs de services soient tenus de rendre des comptes, aux personnes qui utilisent leurs services et à la province, en matière de qualité et de résultats obtenus grâce aux soutiens qu'ils offrent.
• La durabilité – l'octroi du financement et des mécanismes de soutien est fondé sur une évaluation des besoins et des ressources disponibles.

Pour mettre en œuvre cette vision, le document propose les orientations déterminantes qui suivent :

• Instaurer un système équitable dans lequel les personnes dont les besoins sont similaires, dans des circonstances similaires peuvent obtenir un soutien comparable partout dans la province. À l'heure actuelle, le niveau ou le type de soutien peut varier de façon importante, parce que les niveaux de financement et la demande de services varient d'une collectivité à l'autre, et il en est de même pour le processus qui détermine qui reçoit des services.
• Fournir un financement et des mécanismes de soutien plus souples et personnalisés, afin que les personnes ayant une déficience intellectuelle et leurs familles puissent acheter ce dont elles ont besoin directement auprès des fournisseurs de services, utiliser des programmes d'organismes existants ou bien faire une combinaison des deux. Cette méthode répond aux familles qui avaient demandé d'avoir plus de choix pour le type de soutien que reçoit le membre de leur famille, et notamment certains soutiens pouvant exister hors du cadre des organismes communautaires traditionnels.
• Mettre au point une façon plus simple et plus uniforme pour accéder à un éventail plus vaste de soutiens, dont des services spécialisés aux personnes ayant une déficience intellectuelle et des problèmes de santé mentale ou un comportement difficile. À l'heure actuelle, certains particuliers et leurs familles doivent trouver tout un éventail d'options de mécanismes de soutien et en faire la demande; ces soutiens peuvent être très différents en fonction de l'endroit où ils vivent.
• Définir d'une part des rôles plus clairs pour les particuliers, les familles, les organismes et le gouvernement, et fournir d'autre part une meilleure information sur les besoins en matière de mécanismes de soutien, ce qui se traduit par une responsabilisation et une autonomisation accrues pour les personnes et les familles qui ont recours aux services aux personnes ayant une déficience intellectuelle.

Le document Opportunités et Action demande aussi à l'ensemble des Ontariennes et Ontariens qui s'intéressent aux services aux personnes ayant une déficience intellectuelle de donner leur avis sur un éventail de sujets importants, et notamment :

• Les façons d'encourager et d'appuyer la participation des personnes ayant une déficience intellectuelle à la collectivité;
• Les caractéristiques des programmes de services de relève ou de répit qui fonctionnent bien pour les familles;
• Les options et les possibilités en matière de mécanismes de soutien liés à l'habitation;
  Les besoins en soutien tout particuliers des jeunes à la fin de leur scolarité lors du passage à l'âge adulte;
• Les soins et les mécanismes de soutien pour les adultes vieillissants.
  En plus d'accepter des réponses écrites, le gouvernement tiendra des tables rondes avec des particuliers et des familles pour les inciter à poursuivre le débat. 

Le document de consultation est disponible en ligne à l'adresse suivante : www.mcss.gov.on.ca, avec un résumé, une version en langage clair et simple et un guide des questions portant sur la consultation.

Il est possible de soumettre des commentaires jusqu'au 30 juin 2006, par courriel, par télécopieur ou par la poste. Le gouvernement utilisera la rétroaction reçue en réaction à la lecture du document afin d'élaborer un plan de réorganisation pour le secteur des services aux personnes ayant une déficience intellectuelle de l'Ontario – plan qui créera de nouvelles possibilités pour les personnes ayant une déficience intellectuelle, afin qu'elles soient incluses dans leurs collectivités, et qui mettra sur pied un réseau de mécanismes de soutien accessibles et durables à l'intention des personnes ayant une déficience intellectuelle.